W Równem i Łucku odbył się trzeci etap projektu «Obywatelski radny w ukraińskiej gromadzie».

Jego cel – nauczyć samorządowców pierwszej kadencji strategicznego planowania swojej działalności, diagnozowania lokalnych problemów w swoich społecznościach oraz rozwiązywania ich w oparciu o polskie doświadczenia.

Warsztaty przewidywały wymianę doświadczeń oraz staż projektowo-strategiczny. Mogli w nich uczestniczyć samorządowcy z obwodu rówieńskiego i wołyńskiego, którzy w 2020 r. zostali po raz pierwszy wybrani do miejscowych rad.

Pierwszy etap projektu został zrealizowany w marcu b.r. Przewidywał dwa szkolenia w Łucku i Równem, w których wzięło udział ok. 60 uczestników. Aby zakwalifikować się do kolejnego etapu należało wykonać zadanie domowe, na podstawie którego prowadzący wybrali dziesięcioro najlepszych uczestników. Zorganizowano dla nich 4-dniowy staż w Lublinie (20–23 czerwca), gdzie mieli możliwość na konkretnych przykładach zaznajomić się z polskimi doświadczeniami rozwiązywania lokalnych problemów, z którymi mają do czynienia samorządy.

6–7 lipca 26 radnych wzięło udział w trzecim – ostatnim – etapie projektu. Warsztaty przeprowadzili eksperci z Lublina: Krzysztof Łątka z Fundacji Rozwoju Europy Środkowo-Wschodniej oraz Krzysztof Jakubowski i Krzysztof Kowalik z Fundacji Wolności.

Radni analizowali lokalne problemy, a także formułowali cele i zadania do ich rozwiązania. Prowadzący przedstawiali najlepsze ich zdaniem polskie praktyki w zakresie radzenia sobie z problemami w lokalnych środowiskach. Jak powiedział uczestnik warsztatów, przedstawiciel organizacji pozarządowej «Rówieńskie Centrum Socjalne Partnerstwo» Swiatosław Kliczuk, każdy radny miał możliwość zapoznać się z czymś, co jest aktualne dla jego samorządu. Uczestnicy mogli samodzielnie wybrać zagadnienie, które ich interesowało najbardziej, następnie organizatorzy dobierali odpowiednich ekspertów. W trakcie warsztatów zostały omówione takie tematy, jak przyciągnięcie inwestycji, rozwój przedsiębiorczości, edukacja, kultura, aktywizacja młodzieży, rozwój infrastruktury, ochrona zdrowia oraz ekologia.

Krzysztof Jakubowski podkreślił, że te warsztaty są dziś bardzo aktualne, ponieważ na Ukrainie jest w tej chwili wdrażana reforma samorządowa. Jego zdaniem, warto tu przywoływać przykład Polski, która ma w tym zakresie ponad 20-letnie doświadczenie i jest już wiadomo, jakie kroki zaowocowały dobrymi wynikami, a co okazało się nieskuteczne.

Projekty tego typu wzbogacają doświadczenia wszystkich zaangażowanych w nie osób. Jak powiedział Krzysztof Łątka, słuchając rozważań i pomysłów ukraińskich samorządowców, również się uczy. Niektóre inicjatywy, zwłaszcza te oparte o informatyczne rozwiązania, są jego zdaniem lepiej wdrażane na Ukrainie niż w Polsce. Zaznaczył, że dla niego takim przykładem jest ukraiński elektroniczny system przetargów publicznych ProZorro, przypominający licytację internetową. Z drugiej strony ekspert podkreślił, że polskich doświadczeń nie można wdrażać na Ukrainie bez dostosowania ich do ukraińskich realiów politycznych i społecznych oraz bez brania pod uwagę spuścizny historycznej tego kraju.

Projekt «Obywatelski radny w ukraińskiej gromadzie» jest realizowany przez Fundację Wolności we współpracy z Fundacją Rozwoju Europy Środkowo-Wschodniej. Po ukraińskiej stronie partnerem projektu jest organizacja pozarządowa «Rówieńskie Centrum Socjalne Partnerstwo».

Mariana JAKOBCZUK,
Ukraińsko-Polski Sojusz imienia Tomasza Padury w Równem
Fot. Glib DODCZUK